安排解忧小村落官府的NPC可以根据官府的职能和角色需求进行考虑。可以设置村落的官员、县令、捕快等角色，负责维护村民的利益，解决纠纷和问题。可以设置护卫队长、武将队伍等角色，负责保护村落的安全和边境的稳定。可以设置书办、文官等角色，为官员提供行政支持。
安排解忧小村落官府的NPC可以根据官府的职能和角色需求进行考虑。以下是一些常见的官府NPC角色安排：
1. 官员：担任官府的重要职位，负责行政管理和决策。可以设置村落的官员、县令、捕快等角色，负责维护村民的利益，解决纠纷和问题。
2. 武将：负责官府的安全和防御工作。可以设置护卫队长、武将队伍等角色，负责保护村落的安全和边境的稳定。
3. 老吏：担任辅助性的行政角色，负责协助官员处理一些文书和文件工作。可以设置书办、文官等角色，为官员提供行政支持。
4. 隐士：可以设置从外地来的隐士或是本地的智者，担当官府的顾问角色，给予官员智慧和指导。
5. 常民：在官府中，还可以安排一些普通的村民，担任一些简单的工作或是提供情报和线索，为故事的推进和冲突的发展做铺垫。
需要注意的是，官府的NPC应该有各自的特点和个性，有明确的目标，和玩家的互动能够推动情节的发展，同时也要保持官府的整体性和可信度，与整个场景世界观相协调。